Gedeeltelijke overdracht prejudiciële bevoegdheid HvJ aan Gerecht van de EU

Samenvatting

Op 1 september 2024 treedt een belangrijke wijziging van het Statuut van het HvJ in werking. Deze wijziging voorziet met name in een gedeeltelijke overdracht van de prejudiciële bevoegdheid van het HvJ aan het Gerecht van de EU (hierna: het Gerecht), die van toepassing wordt met ingang van 1 oktober 2024.

De overdracht heeft betrekking op zes specifieke aangelegenheden:

1. het gemeenschappelijk btw-stelsel;
2. accijnzen;
3. het douanewetboek;
4. de tariefindeling van goederen in de Gecombineerde Nomenclatuur;
5. compensatie voor en bijstand aan passagiers bij instapweigering of bij vertraging of annulering van vervoersdiensten;
6. het systeem voor de handel in broeikasgasemissierechten.

De wijziging van het Statuut voorziet tevens in een uitbreiding van het mechanisme voor voorafgaande toelating van hogere voorzieningen met ingang van 1 september 2024.

Met deze hervorming wordt beoogd de werklast van het HvJ op het gebied van prejudiciële verwijzingen te verlichten en het HvJ in staat te stellen zijn taak om de eerbiediging van het recht bij de toepassing en de uitlegging van de verdragen te verzekeren, binnen redelijke termijnen te blijven vervullen.

Omwille van de rechtszekerheid en een vlotte behandeling moet elk verzoek om een prejudiciële beslissing worden ingediend bij het HvJ, dat moet vaststellen of het verzoek uitsluitend betrekking heeft op een of meer van de vastgestelde specifieke aangelegenheden, en bijgevolg moet worden doorgezonden aan het Gerecht. Met het oog op rechtszekerheid en transparantie moet het HvJ of het Gerecht in zijn prejudiciële beslissing kort uiteenzetten waarom het bevoegd is om kennis te nemen van de prejudiciële vraag.