Gerelateerde content
- Wet en parlementaire geschiedenis
- Internationale regelgeving
- Lagere regelgeving
- Besluiten
- Jurisprudentie
- Commentaar NLFiscaal
- Literatuur
- Recent
Samenvatting
De Europese Commissie gaat Richtlijn 2011/16 inzake administratieve samenwerking op het gebied van directe belastingen (DAC) evalueren. DAC stelt regels en procedures vast voor nauwe samenwerking tussen de belastingautoriteiten van de lidstaten. De richtlijn creëert een geharmoniseerd kader voor de uitwisseling van informatie en andere vormen van geavanceerde samenwerking.
De belangrijkste doelstellingen van de evaluatie zijn het beoordelen van de administratieve samenwerking op directe belastingen volgens de criteria van betere regelgeving: relevantie, effectiviteit, efficiëntie en samenhang. De evaluatie omvat een oproep om bewijs en een openbare raadpleging die openstond voor feedback tot 30 juli 2024.
Een evaluatie van deze mechanismen is vereist in artikel 27, lid 1, Richtlijn 2011/16 en de Commissie zal een verslag over de toepassing van de DAC indienen bij het Europees Parlement en de Raad.
Automatische uitwisseling van informatie (AEOI) is een van de belangrijkste samenwerkingsinstrumenten op dit gebied. Sinds 1 januari 2015 wordt informatie automatisch uitgewisseld over vijf categorieën van inkomen en kapitaal (inkomen uit arbeid, pensioenen, bestuurdersvergoedingen, levensverzekeringsproducten, eigendom van en inkomen uit onroerende goederen). In de daaropvolgende jaren is de administratieve samenwerking op directe belastingen uitgebreid met:
- financiële rekeninginformatie (DAC2);
- grensoverschrijdende belastingrulings en verrekenprijsafspraken (DAC3);
- land-voor-landrapporten (DAC4);
- meldingsplichtige grensoverschrijdende regelingen met een mogelijk risico op belastingontwijking (DAC6);
- inkomsten ontvangen van onlineplatforms (DAC7);
- bepaalde antiwitwasgegevens (DAC5) en gelijktijdige controles voor gezamenlijke controles (DAC7);
- uitwisseling van informatie over cryptoactiva (DAC8).
De opmerkingen van de NOB zijn gericht op Richtlijn 2018/822 van de Raad, die Richtlijn 2011/16 wijzigt (DAC6) met betrekking tot de verplichte automatische uitwisseling van informatie op belastinggebied over meldingsplichtige grensoverschrijdende regelingen om potentieel agressieve fiscale planningsregelingen te onthullen.
De NOB wijst op zorgen met betrekking tot DAC6: een gebrek aan uniforme definities en richtlijnen, en verschillen in implementatie en interpretatie door de lidstaten.
Daarom verzoekt de NOB de Commissie om meer en betere gecentraliseerde richtlijnen te verstrekken voor de interpretatie van ongedefinieerde begrippen en de toepassing van de definities en kenmerken van DAC6, om zo bij te dragen aan een meer uniforme interpretatie van de Richtlijn en om interpretatieverschillen tussen de lidstaten te verminderen.
